專家認為,維護公交服務的公共屬性,政府部門和消費者協(xié)會不能缺位。
中消協(xié)表示,一些城市公交卡服務中設置的種種不合理限制條款,涉嫌違反消費者權益保護法、集成電路卡應用和收費管理辦法等法規(guī),政府相關部門應認真梳理各項規(guī)章制度,及時清理公交服務企業(yè)損害消費者合法權益的不合理規(guī)定,督促企業(yè)完善服務措施。
此外,要大量增加網(wǎng)點服務的全覆蓋,方便百姓生活。記者采訪發(fā)現(xiàn),一些城市公交卡企業(yè)的網(wǎng)點多達數(shù)十個,但能夠辦理退卡服務的網(wǎng)點卻只有兩三個。
而在收費方面,則應規(guī)范定價程序、加強價格執(zhí)法。根據(jù)集成電路卡應用和收費管理辦法,為控制發(fā)行費用,不單獨收費的IC卡,可按照一定標準收取一定押金,押金具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定;凡因丟失、損壞等原因要求補發(fā)的,均按IC卡工本費收取費用。
在中消協(xié)專家顧問邱寶昌看來,由于IC卡成本下降等原因,出臺于2001年的上述辦法已經不適應當前形勢,收取押金缺乏充足理由。公交卡和公交車票都是企業(yè)經營的工具,車票不收押金,為什么卡就要收押金呢?他問。
令人關注的是,目前,廣西、江蘇等地在清理經營服務性收費的過程中,已逐步將IC卡收費從政府定價目錄中剔除。原則上講,今后,收取工本費的標準由經營者與消費者協(xié)商。廣西壯族自治區(qū)物價局收費管理處相關負責人說。
濾水板廠家專家表示,推進公交卡服務價格由政府定價轉為市場調節(jié),要在相關法律規(guī)定的框架內進行,遵循公平合理、公開透明的原則。收費標準應由消協(xié)、消費者、相關部門、經營者等各方代表共同組織第三方進行科學測算,或對公交卡成本進行公開聽證,同時加強價格執(zhí)法,維護消費者的權益。